环县人民政府

按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2020年度县管领导班子民主生活会的通知》（环组发〔2020〕173号）有关要求，为严格程序、掌握标准、明确要求，确保开好一次高质量高水平的民主生活会，结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、会议主题

认真开好2020年度领导班子民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措。这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、时间地点

拟定于2月1日(星期一)上午9:00在乡党政三楼党委会议室召开，会期半天。

三、参加人员（26人）

（一）县上督导组领导（3人）

庞宝庆  县委常委、纪委书记、监委主任

王玉萍  县纪委监委第二纪检监察室主任

孙小明  县委组织部四级主任科员

（二）乡上人员（23人）

1.班子成员（11人）

白俊虎  乡党委书记

张彬彬  乡党委副书记、政府乡长

缪天丁  乡党委委员、人大主席

杨  荣  乡党委副书记

刘  超  乡党委副书记（挂职）

李  艺  乡党委委员、纪委书记

王永州  乡党委委员、政府副乡长

王琳锋  政府副乡长

徐丽恒  政府副乡长（挂职）

慕亚宁  乡党委委员、武装部长

魏志国  乡党委委员、党建办主任

2.非班子成员科级干部（10人）

解  运  市场监管所所长

李宝平  人大副主席

闫永忠  残联理事长（非党）

黄  靖  社会治安综合治理中心主任

马  啸  司法所长

倪远宁  农业农村综合服务中心主任

刘永忠  综合行政执法队副队长

王蕾蕾  扶贫工作站副站长

耿红魁  综合行政执法队副队长

慕富生  四级调研员

3.记录人员（2人）

乡党委秘书和组织干事

四、会议议程

民主生活会由乡党委书记白俊虎同志主持。会议共4项议程。

1.乡党委书记白俊虎同志代表乡党委领导班子做对照检查发言；

2.乡党委班子成员依次作个人对照检查发言（每个人发言结束后，其他班子成员开展批评）；

3.县上督导组领导点评讲话（县委常委、纪委书记、监委主任庞宝庆,县纪委监委第二纪检监察室主任王玉萍,县委组织部四级主任科员孙小明）；

4.乡党委书记白俊虎同志对专题民主生活会情况进行总结，并作表态发言。

五、会前准备

（一）深入开展学习研讨。党员领导干部要采取个人自学、集体研讨等方式读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示精神以及对本行业本领域工作的重要指示批示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好思想准备和工作准备。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。

2.广泛征求意见建议。通过发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等各方意见和建议，切实把问题找准找实找全，对征求到的意见和建议，要认真梳理，主动认领。

3.深入开展谈心谈话。结合工作实际，按照主要负责同志带头谈、领导班子成员之间、与分管或下属单位主要负责同志必谈的要求，敞开心扉、坦诚相见，深入开展谈心谈话，沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议，既交流思想情况，又相互听取意见,指出对方存在的问题和不足。

4、深刻查找问题。要紧紧围绕县委组发〔2020〕173号文件明确的5个方面的问题（一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党主体责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义）和开展调查研究情况、落实意识形态工作责任制情况、修复净化党内政治生态3个方面的问题，结合实际进行细化，逐项进行对照检查，深刻查摆剖析问题根源，坚持实事求是、举一反三，把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去，做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正，整改措施有效。

六、有关要求

1.认真撰写检查材料。乡领导班子及党员领导干部要坚持理论联系实际，坚持问题导向，认真对照巡视反馈意见，从讲政治高度查问题，聚焦政治觉悟找根源，深刻进行党性分析。领导班子和党员领导干部按照年度民主生活会5个重点内容及巡视巡察反馈的问题一并开展对照检查，确保做到内容不漏项。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、聚焦问题，明确整改方向和措施。同时，对2019年度民主生活会以来组织约谈函询等情况逐项作出说明，没有约谈函询等情况的要作出“零报告”。乡党委书记要主持起草领导班子对照检查材料，报请县委督导组审核，并对党员领导干部个人发言提纲审阅把关签字。对查找问题不准、原因分析不透、努力方向和整改措施不明确的个人对照检查材料，要求重新撰写。

2.严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

会上，领导班子成员对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。

3.从严从实抓好整改落实。乡党委班子和班子各成员都要紧密结合自身实际，针对征求到的意见建议和专题民主生活会上查摆出来的问题，明确整改方向、逐项研究制定落实举措，制定问题清单、任务清单、责任清单、时限清单、要求清单，一个问题一个问题解决。要统筹推进整改工作，坚持把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和8个专项整治、巡视巡察整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治老病”又“防新病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。推动各项整改工作取得实实在在的效果。